Intégrer les principes de l'agroécologie dans la gouvernance alimentaire

Si l’agroécologie repose sur des principes qui sont mis en œuvre de différentes manières en fonction des contextes locaux, les 10 éléments de l'agroécologie de l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture et les 13 principes de l'agroécologie du Groupe d’experts de haut niveau sur la sécurité alimentaire et la nutrition fournissent des orientations sur la manière dont les gouvernements peuvent mettre en œuvre l’agroécologie au niveau des politiques et des exploitations agricoles. Ces principes concernent la gestion agricole et écologique des systèmes agricoles et alimentaires, ainsi que certains principes socio-économiques, culturels et politiques plus généraux. En fonction du contexte politique local, les mesures suivantes, entre autres, peuvent être mises en œuvre pour opérationnaliser et intégrer ces principes agroécologiques :

• Diffuser et renforcer les connaissances en agroécologie :
  • Intégrer et généraliser les valeurs, les connaissances et les compétences en agroécologie dans les établissements d’enseignement (c’est-à-dire dans l’enseignement, les incitations à la recherche et les programmes d’études) : La transformation des systèmes alimentaires grâce à l’agroécologie nécessite de modifier les approches utilisées pour étudier, mesurer et évaluer les performances agricoles, et de passer d’une uniformité des indicateurs (souvent basés uniquement sur le « rendement » et la « productivité ») à une diversité d'indicateurs multidimensionnels afin de prendre en compte au moins trois dimensions fondamentales de la durabilité : socioculturelle, économique et écologique.
  • Encourager la co-création transdisciplinaire, participative et structurée de l’innovation en impliquant les agriculteurs, les organisations de petits exploitants, les peuples autochtones et d’autres parties prenantes aux côtés de spécialistes en écologie, sciences sociales, développement rural, sociologie, genre, santé communautaire et sciences politiques, afin de collaborer à la conception, à l’expérimentation, à l’évaluation et à la refonte de solutions, de reconnaître et de remédier aux déséquilibres de pouvoir dans les processus de création de connaissances, et de soutenir des partenariats véritablement inclusifs qui autonomisent les petits exploitants et leurs organisations. Il est essentiel de briser les cloisonnements institutionnels et de renforcer la réflexion systémique dans la recherche et la formation. Les cours interdisciplinaires au niveau du premier et du deuxième cycle universitaire devraient inclure des acteurs non universitaires. Les connaissances sur les innovations agroécologiques nécessitent des recherches qui combinent le « savoir-faire » et le « savoir-agir ».
  • Apporter un soutien au développement des programmes d'études agroécologiques dans les collèges et les universités, et favoriser les échanges entre les parties prenantes expérimentées et intéressées (issues de la recherche, de la société civile, des organisations donatrices et du secteur privé), en s’appuyant sur des initiatives émergentes telles que les projets du Réseau régional de recherche multi-acteurs sur l'agroécologie (RMRN) financés par l’UE en Afrique, qui encouragent la co-création, le renforcement des capacités et la collaboration multi-acteurs. La mise en place de réseaux décentralisés pour les études en agroécologie renforcerait davantage la pensée systémique et améliorerait les échanges entre les différents détenteurs de connaissances.
  • Aligner les services de vulgarisation sur les principes agroécologiques: réformer les systèmes de connaissances et de vulgarisation afin de mettre davantage l’accent sur la participation et l’apprentissage social (par exemple, l’apprentissage entre agriculteurs et les démonstrations à la ferme). Développer l’utilisation des technologies de l’information et de la communication à faible coût (par exemple, la radio interactive, les médias sociaux, d’autres applications et vidéos) afin de toucher un large public, y compris les jeunes. La diffusion innovante de l’information peut renforcer les partenariats avec le secteur privé, les groupes d’agriculteurs, les bénévoles, les travailleurs sociaux et les jeunes entrepreneurs dans les systèmes de vulgarisation et de conseil. L’accent doit être mis sur la participation inclusive, le rôle central et le leadership des femmes, des peuples autochtones, des jeunes et des communautés locales.
  • La reconnaissance et l’interaction entre les connaissances traditionnelles et scientifiques comme fondement de l’agroécologie. La reconnaissance que les mouvements et réseaux d’agriculteurs, les ONG et les organisations de base des peuples autochtones et des communautés locales détiennent également un savoir-faire précieux et contribuent à la systématisation des connaissances, qui peut être amplifiée grâce au soutien des universités, des experts et des instituts de recherche nationaux.
  • La promotion des réseaux d’agriculteurs expérimentateurs, en particulier ceux qui préservent la biodiversité agricole et la conservation à la ferme, par le biais d’échanges de semences et de banques de semences.
  • Promouvoir la synthèse, améliorer l’accessibilité et encourager l’utilisation des résultats d’études qui fournissent des preuves empiriques transdisciplinaires sur les divers avantages socioculturels, économiques, environnementaux, agronomiques et productifs de l’agroécologie aux niveaux national et local. Promouvoir les projets et les personnes qui se distinguent en combinant avec succès le monde universitaire, les connaissances traditionnelles, les approches inclusives et les composantes de recherche pratique qui apportent un bénéfice à la société.
  • Sensibiliser les agents financiers afin de débloquer des crédits sur le terrain pour la production agroécologique en fournissant des preuves solides de la manière dont les risques sont réduits tant au niveau des exploitations agricoles qu’au niveau territorial, et, en outre, de la manière dont cela garantit des rendements financiers.
  • Développer des régimes d’assurance agricole adaptés aux cultures agroécologiques diversifiées, garantissant un partage équitable des risques.
  • Fournir une assistance technique aux agriculteurs afin d’améliorer leur accès au crédit subventionné via le système bancaire, les coopératives de crédit ou le microcrédit.
  • Soutenir la transition des agriculteurs conventionnels vers l’agroécologie grâce à des investissements non remboursables ou à des crédits subventionnés, adaptés au profil et aux besoins des agriculteurs.
  • Soutenir le développement de mesures holistiques de la performance pour l’agroécologie et d’indicateurs permettant d’évaluer l’alignement des politiques sur les ODD, en s’appuyant sur l'outil d'évaluation de la performance agroécologique (TAPE) de la FAO, les travaux de plus en plus nombreux sur la « comptabilité des coûts réels » et d’autres indicateurs.
  • Utiliser des méthodologies d’évaluation pour éclairer l’élaboration de politiques fondées sur des données probantes en matière d’agroécologie et démontrer comment l’agroécologie peut renforcer la résilience des écosystèmes et du climat tout en contribuant à la sécurité alimentaire et à la nutrition (voirÉvaluer les impacts de l'agriculture et des systèmes alimentaires). Ces efforts de recherche devraient être accompagnés de campagnes de promotion visant à sensibiliser les décideurs politiques et le grand public aux résultats et conclusions de la recherche.
• Intégrer l'agroécologie dans les finances publiques :
  • Exploiter les grands mécanismes de financement en faveur de l’agroécologie (par exemple, les fonds du Fonds pour l’environnement mondial, le Fonds vert pour le climat et le Fonds d’adaptation, ainsi que le guide d'investissement AE de Biovision) en élaborant et en soumettant des propositions de financement pour des projets et programmes de recherche en faveur de la transition agroécologique.
  • Soutenir les bailleurs de fonds qui offrent une certaine souplesse dans la planification et le financement des programmes afin d’allouer des fonds à des projets et programmes agroécologiques, notamment en supprimant les obstacles au financement des phases ultérieures d’un même projet ou programme.
  • Mettre en place des mécanismes permettant de suivre, de mesurer et de garantir la transparence des flux d’investissement mondiaux et des subventions dans les systèmes alimentaires, y compris le financement de l’agroécologie (par exemple, en utilisant le cadre de l'Agroecology Coalition pour évaluer les portefeuilles des donateurs).
  • Veiller à ce que les instruments financiers permettent l’accès au capital (par exemple, la microfinance mobile, les plateformes de prêt entre particuliers et le financement participatif) qui transforme les pratiques fondées sur les principes agroécologiques pour les agriculteurs (en particulier les petits exploitants, les femmes, les peuples autochtones et les jeunes), les organisations de producteurs, les fournisseurs d’intrants et les entreprises.
  • Présenter et diffuser les meilleures pratiques en matière de financement de l’agroécologie, y compris les mécanismes de financement innovants existants qui soutiennent à la fois les initiatives locales/citoyennes et les efforts gouvernementaux visant à garantir une prise de décision participative et un suivi des projets.
  • Repenser les formes traditionnelles de mesure de la réussite économique dans l’agriculture au profit d’approches alternatives qui tiennent compte de facteurs tels que la réduction des risques, les économies de coûts, la continuité des rendements et la diversification des revenus.
  • Supprimer les subventions qui encouragent l’utilisation non durable des ressources naturelles, en particulier celles liées à la dégradation de l’environnement, telles que les engrais synthétiques et les pesticides, et mettre en place des incitations positives qui favorisent la transition vers des pratiques agricoles durables et agroécologiques. Augmenter les taxes/redevances adéquates sur l’utilisation des ressources limitées (par exemple l’eau) dans la production agricole.
  • Introduireune tarification réelleet d’autres méthodes d’évaluation connexes (par exemple, la comptabilité des coûts réels, l’analyse du cycle de vie) afin de mieux prendre en compte les externalités liées à la production agricole. Voir Évaluation des impacts de l'agriculture et du système alimentaire.
  • Réformer les politiques d’achats publics afin d’encourager l’adoption de pratiques agroécologiques, notamment en garantissant des prix préférentiels et des quotas d’achat minimums pour les produits biologiques et agroécologiques. VoirIntégrer une alimentation saine et durable dans les achats publics.
• Soutenir les marchés locaux/territoriaux :
  • Soutenir les marchés locaux, territoriaux et régionaux, les centres de transformation et les infrastructures de transport qui offrent des capacités accrues de transformation et de manutention des produits frais provenant des petits et moyens agriculteurs qui adoptent des approches agroécologiques et autres approches innovantes, et améliorer leur accès aux marchés alimentaires locaux et aux chaînes d’approvisionnement. Les villes jouent un rôle clé dans l’organisation de l’offre et de la demande de production agroécologique. Elles peuvent stimuler l’adoption de pratiques agroécologiques, offrir des incitations à la valeur ajoutée et créer des interfaces entre les agriculteurs et les consommateurs (telles que les marchés fermiers, les AMAP et les marchés spécifiques à certains produits), afin de prévenir le gaspillage et la perte alimentaires.
  • Renforcer les liens directs entre producteurs et consommateurs, fournir des équipements publics, des agents de vulgarisation, soutenir les associations et coopératives agricoles dans la mise en place de réseaux de commercialisation locaux solides et certifier les producteurs agroécologiques. VoirAméliorer l'accès équitable à une alimentation saine et durable.
  • Militer pour une rémunération équitable des agriculteurs et autres travailleurs du système alimentaire.
  • Amplifier les modèles commerciaux performants alignés sur les éléments et principes de l’agroécologie, tels que ceux soutenus par le CGIAR Food Systems Accelerator dans le cadre du programme Ukama Ustawi.
• Créer et renforcer des plateformes et des initiatives multipartites:
  • Construire et coordonner des plateformes permettant les interactions entre les agriculteurs et les autres parties prenantes et réseaux, notamment les gouvernements locaux, les investisseurs, les bailleurs de fonds, les institutions de recherche et de connaissances, et les consommateurs, afin de développer une conscience collective, une identité et une capacité d’action autour des questions de gestion agroécologique.
  • Organiser des dialogues multipartites inclusifs fondés sur des arguments fondés sur des données probantes et des connaissances traditionnelles afin de contribuer à rassembler différents points de vue, notamment ceux des femmes, des jeunes, des peuples autochtones et d’autres personnes marginalisées.
  • Soutenir le développement et le fonctionnement d’alliances ascendantes impliquant et responsabilisant les groupes d’agriculteurs, les chercheurs, les ONG et les mouvements sociaux, et utiliser ces alliances comme partenaires clés dans la production et le partage des connaissances.
  • Promouvoir la collaboration Sud-Sud, les partenariats à long terme et les coalitions axés sur l’agroécologie, par exemple la coalition Agroécologie. L’appropriation locale et la participation significative des mouvements sociaux et des organisations paysannes sont tout aussi importantes.

Voir les mesures concrètes à mettre en œuvre

Les principaux outils et guides visant à soutenir l’intégration des principes de l’agroécologie dans la gouvernance alimentaire peuvent inclure :

Outils

Guides

L’intégration des principes agroécologiques dans les cadres de gouvernance alimentaire peut permettre la transformation des systèmes alimentaires et contribuer aux objectifs mondiaux en matière de climat et de biodiversité fixés dans l’Accord de Paris, le Cadre des Émirats arabes unis pour la résilience climatique mondiale et le Cadre mondial de Kunming-Montréal pour la biodiversité (KM-GBF), tout en favorisant les progrès vers la réalisation des objectifs de développement durable (ODD).

Avantages liés à l’atténuation des changements climatiques

L’intégration de l’agroécologie dans les systèmes alimentaires peut générer de multiples avantages en matière d’atténuation du changement climatique grâce à une évolution des pratiques agricoles, notamment :

• Séquestration du carbone grâce à des pratiques agroforestières. VoirMise en œuvre de systèmes agroforestiers.
• Les systèmes agro-sylvopastoraux et sylvopastoraux peuvent augmenter la séquestration du carbone et réduire les émissions générées par la production animale. VoirMise en œuvre de pratiques sylvopastorales.
• Le labour de conservation, les intrants biologiques et les cultures de couverture peuvent contribuer à séquestrer le carbone dans les sols. VoirSéquestrer le carbone dans le sol et améliorer la santé des sols dans les systèmes de culture.
• L'utilisation de sources de nutriments organiques et l'agriculture biologique permettent d’éviter l’augmentation des émissions d’oxyde nitreux par rapport à l’utilisation d’engrais azotés synthétiques.

Avantages de l’adaptation au changement climatique

L’intégration des principes de l’agroécologie dans la gouvernance alimentaire peut renforcer la résilience des systèmes alimentaires face au changement climatique et contribuer directement aux priorités d’adaptation clés suivantes, définies dans le Cadre des Émirats arabes unis pour la résilience climatique mondiale :

• Objectif 9a (Eau et assainissement) : Les méthodes agroécologiques améliorent l’efficacité de l’utilisation de l’eau grâce à la restauration de la santé des sols, au paillage et à la collecte des eaux de pluie. Elles réduisent la pollution de l’eau en minimisant le ruissellement des engrais synthétiques et des pesticides, protégeant ainsi les plans d’eau et les nappes phréatiques. Des sols plus sains retiennent davantage d’eau, ce qui réduit le risque de sécheresse et améliore la disponibilité de l’eau pour l’agriculture et les communautés, ce qui est essentiel pour l’adaptation au climat.
• Cible 9b (Alimentation et agriculture) : Les pratiques agroécologiques augmentent la productivité tout en réduisant les impacts environnementaux et la dépendance aux intrants chimiques. Cela garantit un approvisionnement alimentaire stable et sûr, même dans des conditions climatiques changeantes, et aide les communautés à atteindre la souveraineté alimentaire et à améliorer leur nutrition.
• Objectif 9c (Santé) : Les systèmes agroécologiques favorisent une alimentation plus saine en augmentant la diversité et la qualité nutritionnelle des aliments produits. La réduction de l’utilisation des pesticides et des engrais chimiques diminue le risque d’exposition aux substances nocives pour les agriculteurs et les consommateurs. En favorisant les systèmes alimentaires locaux et en réduisant les distances de transport des aliments, l’agroécologie aide également les communautés à s’adapter aux perturbations des chaînes d’approvisionnement mondiales, contribuant ainsi à la santé publique et à la sécurité alimentaire.
• Objectif 9d (Écosystèmes) : L’agroécologie contribue à restaurer les habitats naturels et à préserver les services écosystémiques tels que la pollinisation, la fertilité des sols et la séquestration du carbone. Les exploitations agroécologiques intègrent souvent des arbres, des haies et des zones humides, qui améliorent la connectivité et la résilience des paysages. Ces pratiques favorisent la conservation et l’utilisation durable des écosystèmes terrestres et aquatiques, les rendant plus résistants face aux facteurs de stress climatiques.
• Objectif 9f (Moyens d’existence) : L’agroécologie réduit la dépendance vis-à-vis des intrants externes coûteux et favorise les connaissances et l’innovation locales. Elle crée des sources de revenus diversifiées grâce à des systèmes agricoles mixtes et à des produits à valeur ajoutée. L’équité sociale est encouragée par la promotion de la prise de décision participative et de pratiques de travail équitables, ce qui se traduit par des économies rurales plus résilientes et plus inclusives.

Avantages liés à la biodiversité

Les mesures prises dans le cadre de cette option stratégique peuvent contribuer à la réalisation de plusieurs objectifs du KM-GBF, notamment :

• Objectif 1 (Planifier et gérer tous les domaines afin de réduire la perte de biodiversité) : La politique agroécologique pourrait être considérée comme une étape nécessaire et une approche politique prometteuse pour progresser vers cet objectif, car l’agriculture et les pratiques d’exploitation adoptées dans la production alimentaire sont reconnues comme des facteurs majeurs de perte de biodiversité. En intégrant les principes agroécologiques dans la gouvernance alimentaire, des politiques peuvent être conçues pour atténuer les menaces telles que la destruction des habitats et la pollution de l’eau et des sols.
• Objectif 2 (restaurer 30 % de tous les écosystèmes dégradés) : les politiques alignées sur l’agroécologie jouent un rôle central dans la promotion de la restauration des écosystèmes en intégrant la productivité agricole aux efforts de restauration. Cette approche exploite le potentiel écologique et socio-économique des activités de restauration, favorisant ainsi une acceptation plus large parmi les décideurs politiques et les communautés locales.
• Objectif 3 (Conserver 30 % des terres, des eaux et des mers) : L’intégration des principes de l’agroécologie dans la gouvernance alimentaire peut réduire les tensions entre la production agricole et les objectifs de conservation en soutenant les zones tampons favorables à la biodiversité, les corridors écologiques et les moyens de subsistance durables dans et autour des zones protégées et des OECM.
• Objectif 4 (mettre fin à l’extinction des espèces, protéger la diversité génétique et gérer les conflits entre les humains et la faune sauvage) : Les principes agroécologiques favorisent notamment la biodiversité et la santé des sols, en tant que stratégies visant à renforcer la résilience des systèmes agricoles alimentaires. L’intégration de cette approche dans les politiques alimentaires peut améliorer la biodiversité agricole en favorisant le maintien et la restauration de la diversité génétique au sein et entre les populations d’espèces sauvages, indigènes et domestiquées, notamment par la conservation à la ferme de variétés traditionnelles qui préservent le matériel génétique essentiel pour relever les défis futurs.
• Objectif 5 (Garantir une exploitation et un commerce durables, sûrs et légaux des espèces sauvages) : En encourageant des pratiques qui respectent et protègent l’utilisation coutumière durable par les peuples autochtones et les communautés locales, l’agroécologie favorise une approche holistique de la gestion des ressources qui minimise la surexploitation et réduit les impacts sur les espèces et les écosystèmes non ciblés. Cette approche met l’accent sur l’importance des connaissances locales et de la prise de décision participative, qui sont essentielles pour mettre en œuvre des stratégies de conservation efficaces et conformes aux principes écologiques. En outre, les pratiques agroécologiques peuvent atténuer le risque de propagation d’agents pathogènes en préservant la santé des écosystèmes, ce qui est essentiel pour prévenir les zoonoses.
• Objectif 6 (Réduire de 50 % l’introduction d’espèces exotiques envahissantes et minimiser leur impact) : En adoptant une approche écosystémique, l’agroécologie souligne l’importance de gérer les voies par lesquelles les espèces exotiques envahissantes (EEE) sont introduites, réduisant ainsi le risque de leur implantation. Cette stratégie proactive comprend la mise en œuvre de pratiques qui renforcent la résilience des écosystèmes, telles que la promotion de la biodiversité par la diversification des cultures et l’intégration d'espèces indigènes et de variétés/races adaptées localement (variétés locales) dans les systèmes agricoles. Ces méthodes peuvent contribuer à prévenir l’introduction d’EEE prioritaires et à réduire les taux d’introduction et d’établissement.
• Objectif 7 (Réduire la pollution à des niveaux qui ne nuisent pas à la biodiversité) : Les principes de l’agroécologie soulignent l’importance de réduire la dépendance à l’égard des intrants chimiques externes tels que les engrais chimiques et les pesticides, et de recycler afin d’améliorer l’efficacité des ressources. Ces deux approches ont le potentiel de réduire considérablement la pollution à des niveaux qui ne nuisent pas à la biodiversité. De nombreuses pratiques pourraient être encouragées au niveau de la gouvernance afin de concrétiser ce potentiel. Par exemple, la rotation des cultures, les cultures intercalaires et l’utilisation d’engrais biologiques pourraient améliorer le cycle des nutriments et la santé des sols, réduisant ainsi le ruissellement excessif de nutriments dans les cours d’eau. De plus, les stratégies de lutte intégrée contre les ravageurs (IPM) diminuent la dépendance à l’égard des produits chimiques nocifs en utilisant des moyens de lutte biologiques et la résistance naturelle aux ravageurs. En outre, les pratiques agroécologiques encouragent la réduction et le recyclage des déchets au sein des systèmes agricoles, ce qui peut contribuer à lutter contre la pollution plastique grâce à des initiatives telles que le compostage des déchets organiques au lieu de recourir à des matériaux synthétiques.
• Objectif 8 (Réduire au minimum les effets des changements climatiques sur la biodiversité et renforcer la résilience) : L’intégration des principes de l’agroécologie peut offrir de multiples avantages en matière d’atténuation et d’adaptation au changement climatique. Voir les sections consacrées à ce sujet pour plus de détails. Les techniques utilisées dans l’agriculture biologique, telles que les cultures de couverture, le travail réduit du sol et l’utilisation d’engrais biologiques, améliorent la santé des sols et augmentent la séquestration du carbone, réduisant ainsi efficacement l'empreinte carbone des activités agricoles. Outre l’atténuation, l’agroécologie renforce la résilience écologique des systèmes de production, les rendant mieux équipés pour s’adapter à la variabilité climatique. La diversité des systèmes de culture, l’agroforesterie et les pratiques de polyculture favorisent la biodiversité, qui est essentielle au maintien des fonctions et des services écosystémiques face aux facteurs de stress climatiques. En favorisant une grande diversité d’espèces, les systèmes agroécologiques peuvent mieux résister aux ravageurs, aux maladies et aux phénomènes météorologiques extrêmes, préservant ainsi la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance.
• Objectif 9 (Gérer durablement les espèces sauvages au profit des populations) : Les principes de l’agroécologie encouragent des pratiques de récolte responsables qui respectent l’équilibre écologique, sont équitables et reconnaissent la valeur sociale de l’alimentation. Ce faisant, l’agroécologie protège et encourage l’utilisation coutumière durable par les peuples autochtones et les communautés locales. Ainsi, l’intégration des principes de l’agroécologie dans la gouvernance alimentaire devrait permettre aux populations, en particulier celles qui se trouvent dans des situations vulnérables et qui dépendent le plus de la biodiversité, de retrouver l’accès et la propriété des ressources naturelles qui, traditionnellement, sont utilisées de manière responsable.
• Objectif 10 (Renforcer la biodiversité et la durabilité dans l’agriculture, l’aquaculture, la pêche et la sylviculture) : Les principes agroécologiques visent intrinsèquement à accroître la biodiversité au sein des systèmes agricoles. L’intégration de cette logique dans la gouvernance alimentaire peut être considérée comme une étape nécessaire pour progresser vers la réalisation de cet objectif.
• Objectif 11 (Restaurer, préserver et renforcer les contributions de la nature à l’humanité) : L’agroécologie vise à tirer parti des fonctions et des services écosystémiques – plutôt que des intrants chimiques et des pratiques perturbatrices – pour soutenir la production agricole. À ce titre, l’intégration de ses principes dans la gouvernance alimentaire implique la restauration, le maintien et l’amélioration des services écosystémiques tels que la régulation de l’eau, la santé des sols, la pollinisation et la réduction des risques liés aux ravageurs et aux maladies, ainsi que la protection contre les risques naturels et les catastrophes, dans l’intérêt de tous les êtres humains et de la nature.
• Objectif 14 (Intégrer la biodiversité dans la prise de décision à tous les niveaux) : Les principes de l’agroécologie visent, directement ou indirectement, à orienter les politiques, les réglementations, les processus de planification et de développement, les stratégies d’éradication de la pauvreté, les évaluations environnementales stratégiques et les évaluations d’impact environnemental à tous les niveaux, afin que ceux-ci tiennent compte et tirent parti des processus écologiques, en particulier de la biodiversité, comme l’un de ses principes, pour la production alimentaire. À ce titre, les principes de l’agroécologie sont pleinement conformes à l’objectif et leur intégration dans la gouvernance alimentaire est essentielle pour progresser vers cet objectif.
• Objectif 16 (Permettre des choix de consommation durables afin de réduire les déchets et la surconsommation) : Les principes agroécologiques de « connectivité » et de « participation » visent à combler le fossé existant entre les producteurs et les consommateurs en raccourcissant les réseaux de distribution, en réintégrant les systèmes alimentaires dans les économies locales et en encourageant la participation des consommateurs et des producteurs aux processus décisionnels. Ce faisant, les consommateurs seraient exposés à des connaissances et à des expériences leur permettant de faire des choix alimentaires durables et de réduire le gaspillage et les pertes alimentaires avant et après la récolte.
• Objectif 18 (Réduire les incitations néfastes d’au moins 500 milliards de dollars par an et renforcer les incitations positives en faveur de la biodiversité) : La mise en œuvre de cette option stratégique vise explicitement à réduire les subventions néfastes dans le domaine de l’agriculture et à les réorienter vers des pratiques favorables à la biodiversité, telles que celles promues dans le cadre de l’agroécologie.
• Objectif 19 (Mobiliser 200 milliards de dollars par an pour la biodiversité à partir de toutes les sources, dont 30 milliards de dollars par le biais du financement international) : En intégrant les principes de l’agroécologie, on s’attend à orienter les investissements, tant publics que privés, vers des pratiques durables, des solutions fondées sur la nature et/ou les écosystèmes, marquant ainsi des progrès vers l’objectif financier de 200 milliards de dollars par an.
• Objectif 20 (Renforcer le renforcement des capacités, le transfert de technologies et la coopération scientifique et technique en faveur de la biodiversité) : Les principes de l’agroécologie comprennent la co-création et le partage horizontal des connaissances, y compris l’innovation locale et scientifique, en particulier par le biais d’échanges entre agriculteurs, ce qui correspond à cet objectif et contribue à sa réalisation.
• Objectif 21 (Veiller à ce que les connaissances soient disponibles et accessibles pour orienter les mesures en faveur de la biodiversité) : Sur la base des principes d’« équité » et de « co-création des connaissances », l’intégration des principes de l’agroécologie dans la gouvernance alimentaire implique également que les meilleures données, informations et connaissances disponibles soient accessibles à toutes les parties prenantes – décideurs, praticiens et grand public, comme le prévoit cet objectif.
• Objectif 22 (Garantir la participation à la prise de décision et l’accès à la justice et à l’information relative à la biodiversité pour tous) : Les principes de l’agroécologie consistent notamment à encourager l’organisation sociale et une plus grande participation à la prise de décision des producteurs et des consommateurs alimentaires afin de soutenir la gouvernance décentralisée et la gestion adaptative locale des systèmes agricoles et alimentaires, contribuant ainsi à la diffusion d’informations relatives à la biodiversité agricole.

Autres avantages en matière de développement durable

Les principes agroécologiques concernent tous les ODD. Ce rapport donne un aperçu de la manière dont l’agroécologie contribue particulièrement à : 

• ODD 1 (Pas de pauvreté) : améliorer les revenus des petits agriculteurs en augmentant les rendements et en diversifiant les produits agricoles.
• ODD 2 (Faim « zéro ») : améliorer la sécurité alimentaire en augmentant la quantité et la diversité des aliments produits par ménage.
• ODD 3 (Bonne santé et bien-être) : améliorer la nutrition en préservant la diversité génétique des semences, des plantes cultivées et des animaux domestiques.
• ODD 8 (Travail décent et croissance économique) : créer des opportunités d’emploi.
• ODD 10 (Réduire les inégalités) : réduire les inégalités grâce à son caractère inclusif et soutenir en particulier les femmes, les jeunes et les peuples autochtones.
• ODD 12 (Consommation et production responsables) : réduire la dispersion des pesticides dans l’environnement et réduire le gaspillage alimentaire en réutilisant les déchets organiques urbains comme engrais.
• ODD 13 (Action pour le climat) : atténuer les changements climatiques en réduisant les émissions de gaz à effet de serre provenant de l’agriculture et en améliorant la séquestration du carbone dans les sols.
• ODD 15 (Vie terrestre) : renforcer la biodiversité et les services écosystémiques grâce à des pratiques de gestion durable des terres.

La réussite de l’intégration des principes agroécologiques dans les interventions et les projets de gouvernance alimentaire dépend de leur conception judicieuse et de leur mise en œuvre efficace, qui peuvent être entravées par toute une série de défis techniques et non techniques, notamment :

• Les intérêts politiques et économiques acquis dans les systèmes alimentaires conventionnels peuvent s’opposer à la généralisation de l’agroécologie.
• Les compromis potentiels doivent également être pris en compte dans chaque contexte spécifique. Par exemple, selon la quantité et le type d’intrants, une réduction de leur utilisation pourrait entraîner une baisse de la productivité et/ou des revenus à court et moyen terme, et donc potentiellement une insécurité alimentaire accrue. En outre, les méthodes agroécologiques, si elles sont plus exigeantes en main-d’œuvre, pourraient alourdir la charge de travail des femmes et détériorer l’état nutritionnel des enfants (si les relations entre les sexes au sein des ménages ne sont pas prises en compte) en raison des contraintes de temps, des perturbations dans la prise en charge des enfants et du contrôle inégal des ressources du ménage.

Les mesures suivantes, intégrées dans une conception globale et holistique visant à intégrer les principes agroécologiques dans les interventions en matière de gouvernance alimentaire, peuvent contribuer à atténuer les compromis et à relever les défis liés à la mise en œuvre :

• Tirer parti des forums mondiaux très médiatisés (par exemple, les réunions de la COP de la CCNUCC) pour changer le discours sur l’agroécologie et sensibiliser les décideurs politiques et les autres acteurs concernés du système alimentaire aux principes, concepts et avantages de l’agroécologie ; utiliser ces forums pour susciter un soutien et une prise de conscience en faveur des financements, des initiatives et des programmes de renforcement des capacités.
• Repenser le concept « nourrir le monde » afin de privilégier l’apport nutritionnel plutôt que la production calorique, en reconnaissant que l’augmentation de la production alimentaire n’est pas nécessairement synonyme d’amélioration de la sécurité alimentaire et nutritionnelle.
• Réformer les politiques alimentaires afin de mieux prendre en compte les points de vue et les intérêts des groupes marginalisés (par exemple, les peuples autochtones et les communautés locales) qui ont démontré leur capacité, à condition de bénéficier d’un régime foncier sûr et d’autres droits, à produire des denrées alimentaires de manière durable tout en contribuant à la réalisation des objectifs gouvernementaux, notamment en matière de déforestation et de conservation de la biodiversité. Ces groupes peuvent également jouer un rôle essentiel dans la recherche agricole et les efforts de surveillance.
• Pendant les phases de transition, renforcez le soutien en donnant la priorité aux mesures« à effet rapide »ou faciles à mettre en œuvre qui démontrent les avantages (par exemple, la rentabilité) des approches agroécologiques. Par exemple, les pratiques d’amélioration de la fertilité des sols telles que le paillage, le compostage et la culture intercalaire avec des légumineuses.

Des outils de suivi fiables, des indicateurs bien définis et des cadres complets sont essentiels pour suivre efficacement l’intégration des principes agroécologiques dans la gouvernance alimentaire et les résultats connexes en matière de biodiversité et de climat.

Indicateurs permettant de suivre les résultats en matière de biodiversité

Les Parties à la Convention sur la diversité biologique ont convenu d’un ensemble complet d'indicateurs principaux, composants et complémentaires pour suivre les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs du KM-GBF. Certains de ces indicateurs pourraient également servir à suivre la mise en œuvre de cette option stratégique. Ces indicateurs sont les suivants :

Outils permettant de surveiller les résultats en matière de biodiversité

Outils permettant de surveiller les effets climatiques

Aucune estimation n’a été trouvée dans la littérature.

Voici quelques exemples concrets d’intégration des principes agroécologiques dans la gouvernance alimentaire dans différents pays :

• L’Institut suisse de recherche en agriculture biologique (FiBL), en collaboration avec d’autres partenaires, a mené quatre essais à long terme comparant l’agriculture biologique et l’agriculture conventionnelle au Kenya, en Inde et en Bolivie. Les résultats obtenus entre 2007 et 2019 montrent que le passage d’un système de substitution des intrants à un système agricole diversifié utilisant une approche agroécologique a permis d’obtenir des rendements similaires ou supérieurs à ceux d’un système de production conventionnel. Ces approches agroécologiques ont permis de réduire l’incidence/l’impact des ravageurs, d’améliorer les conditions du sol et d’améliorer globalement l’efficacité des ressources.
• Depuis 2009, l’ONG Partenariat du Développement Local soutient la mise en œuvre de pratiques agroécologiques dans la région du Plateau Nord en Haïti. L’organisation Economics of Land Degradation (ELD) a réalisé une évaluation des performances de l'agriculture agroécologique en Haïti. L’analyse a révélé que les méthodes agricoles agroécologiques généraient un revenu net par hectare plus élevé, même avec des coûts de production plus élevés. De plus, les pratiques agroécologiques ont augmenté la séquestration du carbone et la rétention d’eau dans le sol, réduisant ainsi l’érosion et renforçant la sécurité alimentaire.
• En réponse à une augmentation mondiale des prix des engrais chimiques entre 2020 et 2022, le gouvernement éthiopien a mis en place un groupe de travail chargé d’évaluer les mesures techniques, politiques et sociales pouvant être rapidement mises en œuvre pour pallier la pénurie d'engrais. Ces mesures comprenaient : l’accélération de l’enregistrement/la commercialisation d’engrais organiques alternatifs produits localement ; la mobilisation d’agents de vulgarisation pour promouvoir les engrais organiques et renforcer les capacités de production ; le maintien des subventions aux organisations et coopératives agricoles pour aider à couvrir les coûts de transport/distribution ; et un filet de sécurité pour les agriculteurs pauvres, le gouvernement et les ONG fournissant gratuitement des engrais et des semences.
• Lancé en 2008, le programme Écovillages au Sénégal a été mis en place pour aider au développement de villages agroécologiques à faibles émissions de carbone et résilients au changement climatique. Outre la formation des villageois aux principes de l’agroécologie/agroforesterie et à l’éducation environnementale, le programme soutient l’accès à des pompes hydrauliques solaires pour l’irrigation, à des cuisinières à haut rendement énergétique, à l’aménagement de terres agricoles et à d’autres initiatives. Il est supervisé par le ministère de l’Environnement et du Développement durable et financé par 14 partenaires nationaux et internationaux, dont le gouvernement sénégalais, le PNUD, le gouvernement japonais et des acteurs du secteur privé. En 2019, quelque 400 écovillages avaient été créés ou étaient en cours de création.
• En 2013, le gouvernement brésilien a lancé la première phase du Plan national pour l’agroécologie et la production biologique (PLANAPO), une initiative globale comprenant 125 actions distinctes menées par différents ministères. Une partie de cette initiative, le programme Ecoforte, soutient des programmes territoriaux visant à faciliter la transition vers une production agroécologique et des pratiques agricoles durables en transférant des fonds à des organisations sociales actives dans ce domaine. Les projets se sont principalement concentrés sur l’expansion des pratiques liées à la production agricole, la transformation des aliments, la production de semences écologiques, la certification, la commercialisation, l’élevage, les technologies de sécurité hydrique et d’autres mesures. Grâce aux mécanismes du programme, les fondations peuvent orienter les financements vers des actifs (par exemple, des machines, des installations) et des services (par exemple, l’assistance technique, la formation, l’éducation).
• La Tanzanie a lancé sa stratégie nationale pour l’agriculture biologique écologique (NEOAS) fin 2023. Celle-ci repose sur la contribution des approches agroécologiques à la sécurité alimentaire, aux revenus agricoles, à la conservation de l’environnement, à la résilience climatique et aux opportunités pour les jeunes et les femmes. Elle intègre également l’agriculture biologique et l’agroécologie en tant qu’initiative politique transversale dans la future stratégie nationale pour la biodiversité (NBSAP). Cette stratégie a été élaborée avec la participation d’un large groupe de parties prenantes.

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